Участие политических организаций в процессе формирования механизмов гражданского общества.
В последние годы наметились следующие варианты участия политических партий в процессе формирования механизмов гражданского общества:
1) Обобщение ожиданий, фактов и тенденций в социально-экономической жизни горожан, региона с целью анализа и подготовки информации во властные структуры, вплоть до Президента РФ (за 3 года направлено 6 аналитических записок на темы от проблем роста преступности до предложений в будущий закон о местном самоуправлении. Часть предложений учтена).
2) Разъяснительно-агитационная работа о необходимости развития институтов гражданского общества среди граждан.
3) Политизация выборных компаний, повышение уровня запросов избирателей к кандидатам путем выдвижения своих кандидатов с соответствующими программными положениями о демократизации механизма управления, повышении роли гражданских организаций в местном самоуправлении.
4) Материальная поддержка деятельности гражданских организаций (в частности, произведены перечисления регионального отделения партии "Развитие предпринимательства" экологической организации "Зеленая волна" на проведение общественной экспертизы технического проекта нового опасного производства в Волгодонске).
5) Идеологическая поддержка деятельности гражданских структур и инициаторов гражданских инициатив в наиболее значимых проектах и сложных ситуациях.
6) В особо - сложных ситуациях, когда в городе противники демократизации пытались либо "приватизировать" право на выражение общественного мнения (дважды создавая в городе "карманные" советы общественности, а в этом году - такую же "общественную палату") пришлось быть инициаторами дискуссий в СМИ и проводить разъяснительную работу среди горожан, консультации с общественностью. Обращались в аппарат бывшего полпреда Президента в ЮФО, открыли на веб-сайте страницу, посвященную теме "Гражданское общество"
Например, два года назад было инициировано обращение общественности города Волгодонска о исполнительной и законодательной власти о необходимости демократизации управления в городе.
В рамках реализации обращения городская дума и администрация в последствии приняли положения о порядке участия в городской гражданской ассамблее, проводилась определенная новаторская работа.
В местных СМИ, интернет - сети на сайте: cititas.ru, biznespravo.narod.ru, на форумах opora/live.ru и других доступных ресурсах размещаются материалы в поддержку развития институтов гражданского общества.
Материалы по теме передавались в районные партийные организации в Зернограде, Дубовку, Таганрог, Цимлянск, переправлялись в Воронежскую общественную палату, семикаракорским предпринимателям…
Во второй половине 2004 года объединенными усилиями отделений партии "Развитие предпринимательства" и ЛДПР вместе с другой общественностью было организовано противодействие попыткам руководителя местного союза работников торговли, (поддерженного бывшей администрации) очернить деятельность организатора гражданского движения А.Н. Долженко.
В начале 2005 года была поддержана (вплоть до обращения в милицию и прокуратуру) инициативная группа предпринимателей центрального рынка города в защите их от произвола (с попыткой завести уголовное дело на лидера предпринимателей С.Н. Цыбульника).
Во всех подобных случаях стремимся способствовать объединению горожан в гражданские организации по профессиональному или иному признаку.
Учитывая, что, например, местный союз работников торговли из-за явного отхода председателя союза и пассивности членов правления в деле защиты уставных интересов малого бизнеса не способствует движению вперед, ведутся консультации по созданию в городе одной-двух некоммерческих или общественных организации для конкуренции здоровых идей в деле проявления и реализации инициатив.
Руководитель Цимлянского отделения партии Г.И. Болдырев активно работает с местными депутатами по новому организационно-правовому оформлению (аналогично волгодонскому) форм и методов работы районного собрания депутатов, что позволит принимать более квалифицированные решения, иметь возможность оплачивать труд независимых гражданских экспертов и так далее.
ВЫВОД:
1. Мнение о необходимости всемерного дистанцирования местных вновь создаваемых общественных палат от политических организаций верно в той части, где речь идет о недопустимости вхождения в ОП политических структур. Отказывать членам различных партий входить в ОП - неверно. Так как общественный ресурс актива на местах весьма ограничен, а явно выраженных политических амбиций, которые могут повлиять консолидации гражданского общества, - здесь нет.
Политика на местах равнозначна конкретной экономике, выраженной в конкретных лицах, действиях и решениях, что легко отслеживается при участии партийных структур. С учетом дополнительных функций муниципалитетов согласно закона о местном самоуправлении с 01.01.06 этот аргумент приобретает все больший вес.
2. К сожалению наиболее массовые и влиятельные в государстве партии в виде их местных организаций не проявляют реальной заинтересованности в поддержке механизмов и инициаторов гражданского общества на местах, что характерно и для Волгодонска. Представители "Единой России" действуют строго по команде "сверху", иногда хотя бы формально присоединяясь к общим действиям; от КПРФ - ни разу не поддержали такие инициативы.
Аналитическая записка подготовлена Ростовским региональным отделением партии "Развитие предпринимательства" специально для участников круглого стола в г.Ростов - на -Дону "Технологии гражданской деятельности".
21.05.05
наш сайт: www: biznespravo.narod.ru
м/т 8-928-214-70-41
Кораблин Иван Сергеевич
Сайт управляется системой
uCoz